Фрагмент для ознакомления
2
Принятая в 1994 году первая часть ГК РФ закрепила в разделе 2 нормы, регулирующие право собственности и другие вещные права. При этом нормы, регулирующие право собственности, превалировали по сравнению нормами, закрепляющими ограниченные права, оставляя им лишь второстепенную роль.
Проблему слабого регулирования ограниченных вещных прав была призвана решить разработанная Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства совместно с Исследо-вательским центром в 2009 году Концепция развития гражданского законода-тельства Российской Федерации и подготовленный на ее основе проект Феде-рального закона № 47538-6 «О внесении изменений в часть первую Граждан-ского кодекса Российской Федерации» (далее - Проект). В соответствии с ни-ми закреплялся расширенный закрытый перечень ограниченных вещных прав, что по задумке создателей должно максимальным образом отвечать по-требностям участников гражданского оборота, предоставив им богатый выбор вещных прав, на которых приобретается имущество или которыми собствен-ник обременяет свое имущество. Предлагалось законодательное оформление права личного пользовладения (узуфрукта), в качестве единого собирательно-го ограниченного вещного права, но положения о нем остались на уровне за-конодательных разработок. Впрочем, эти изменения пока что не были во-площены в жизнь, не определены признаки, по которым права следует отно-сить к категории вещных либо же как альтернативный вариант не был за-креплен закрытый перечень вещных прав в Гражданском кодексе, по причине чего возникают множественные дискуссии вокруг вопроса:
В настоящее время статья 216 ГК РФ закрепляет перечень вещных прав лиц, не являющихся собственниками имущества, однако формулировка «в частности» указывает на его неисчерпывающий характер . Нормы, регулиру-ющие данный правовой институт разрознены не только внутри Гражданского кодекса РФ, но и между им и иными кодифицированными актами (Жилищ-ный кодекс РФ, Земельный Кодекс РФ и др.). Поэтому Е.А. Баринова выдви-нула авторскую версию классификации ограниченных вещных прав, разделив их на поименованные в качестве вещных и указанные в статье 216 ГК РФ и непоименованные, к которым следует относить все остальные вещные права, не являющиеся правом собственности, но на которые распространяется в определенных пределах режим, рассчитанный на лиц, обладающих правом собственности . Для распознания тех самых непоименованных прав следует обратиться к признакам, по совокупности наличия которых то или иное право можно отнести к системе ограниченных вещных прав.
Являясь подгруппой вещных прав, ограниченные вещные права, долж-ны воплощать в себе все их признаки. На данный момент признаки вещных прав в гражданском законодательстве не закреплены, но есть некоторые нара-ботки в этом направлении. К слову, уже упомянутая Концепция развития гражданского законодательства в разделе 4 п. 2.2 также предлагала свой пере-чень признаков, характерных для всякого вещного права, состоящий из сле-дующих правил: а) вещные права возникают и прекращаются по основаниям, установленным ГК и изданными в соответствии с ним законами; б) перечень вещных прав определяется исключительно ГК; в) содержание вещных прав определяется ГК; порядок их осуществления определяется ГК и изданными в соответствии с ним законами; г) вещные права обременяют вещь (имуще-ство), обеспечивают их обладателям господство над соответствующей вещью (имуществом) и следуют за вещью; д) вещные права имеют преимущество перед иными имущественными правами на соответствующую вещь (имуще-ство); е) вещные права, в отличие от иных субъективных гражданских прав, подлежат вещно- правовой защите; ж) соотношение правомочий собственни-ка и обладателя ограниченного вещного права определяется правилами ГК РФ о соответствующем вещном праве; з) вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой реги-страции.
Теоретики права и гражданская доктрина выделяют очень разнообраз-ный набор признаков, присущих вещным правам, каждый правовед, углу-бившийся в эту тему, имеет собственную точку зрения по данному вопросу. Тем не менее, если обобщить суждения ученых на данный счет, получится, что вещные права имеют абсолютный характер, объектом их является вещь, обладают правом следования, и им присуща защита с помощью особых ис-ков и многие другие характеристики.
- Абсолютный характер.
Абсолютность вещных прав выражается в возможности осуществления правообладателем своих правомочий независимо от воли третьих лиц. Следо-вательно, на всех окружающих возлагается пассивная обязанность воздержи-ваться от действий, нарушающих субъективное вещное право его обладателя. Традиционно этот признак называют в качестве характерного для вещных прав почти все отечественные цивилисты, однако находятся и те, кто считает абсолютность не характерным признаком, а лишь «последствием отнесения права к категории вещных» .
- Особый объект.
Действительно неотъемлемый признак - это признак объекта правового воздействия. Гражданский кодекс РФ не указывает, что может быть объектом вещных прав, но в паровой литературе принято под объектом понимать мате-риальную (телесную, осязаемую), индивидуально-определенную вещь . Нет вещи - нет вещно-правовых отношений.
Два следующих признака законодательно закреплены за ограниченны-ми вещными правами несобственников: в п. 3 ст. 216 ГК РФ характеризует свойство следования, а п. 4 той же статьи содержит указание на абсолютную защиту.
- Право следования.
В случае отчуждения обремененной вещи и перехода права собственно-сти на нее другому лицу, ограниченное вещное право не прекращает своего действия и «следует за вещью». Свойство следования придает праву проч-ность, некие гарантии того, что смена фигуры собственника не прекратит это вещное право. Большинство цивилистов склоняются к тому, что следование права за вещью обусловлено абсолютным характером субъективного права . Ряд ученых также придерживаются позиции, что свойство следования прису-ще лишь ограниченным вещным правам, являясь их видовым признаком , право собственности им не обладает. Другие же в противовес предыдущему тезису считают, что право следования не может быть отличительной особен-ностью вещных прав и ограниченных вещных прав в частности, в связи с тем, что некоторые обязательственные права также обладают правом следования (к примеру, права арендатора, нанимателя и др.) .
- Особые средства защиты.
Для защиты нарушенного вещного права традиционно применяются специальные средства правовой защиты, именуемые виндикационными (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) и негаторными (об устранении нарушений права, на связанных с лишением владения) иска-ми. Они применяются управомоченным лицом к любым нарушившим вещ-ное право третьим лицам для отстранения их от господства вещью. Букваль-ное толкование ст. 301 и 304 ГК РФ в контексте ограниченных вещных прав на жилье выявляет, что виндикационный иск позволяет осуществить защиту правомочия владения, а негаторный иск - только правомочие пользования, хотя в судебной практике нет единодушия по этому вопросу .
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосо-ванием 12.12.1993 [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского го-лосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер. за-кон от 30 нояб. 1994 № 51–ФЗ [ред. от 1.03.2024] // Собрание законодатель-ства Российской Федерации. –1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федер. за-кон от 26 янв. 1996 г. №14–ФЗ [ред. от 24.07.2023] // Собрание законодатель-ства Российской Федерации.– 1996. – 29 янв. – №5. – Ст. 410.
4. Земельный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 25.10.2001 № 136–ФЗ : принят Гос. Думой 28 сент. 2001 г. : одобрен Советом Федерации 10 окт. 2001 г. : [ред. от 14.02.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 22.
5. О государственном кадастре недвижимости: Федер. закон от 24 июля 2007 г. № 221–ФЗ : принят Гос. Думой 4 июл. 2007 г. : одобрен Советом Фе-дерации 11 июл. 2007 г. : [ред. от 24.07.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №31. – Ст. 4017.
6. О государственной регистрации недвижимости: Федер. закон от 13 июл. 2015 г. № 218–ФЗ : принят Гос. Думой 3 июл. 2015 г. : одобрен Советом Федерации 8 июл. 2015 г. : [ред. от 14.02.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 29 [часть I]. – Ст. 4344.
Акты судебной практики
7. Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на зе-мельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017). // СПС «Консультант Плюс».
8. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморско-го краевого суда по делу № 33-12283/2015 от 20 января 2016 г. // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата об-ращения: 12.05.2024).
9. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским де-лам Московского областного суда по делу №33-3138/2015 от 25 мая 2015 г. // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
10. Решение № 2-123/2020 2-123/2020(2-1311/2019;)~М-1376/2019 2-1311/2019 М-1376/2019 от 08.09.2020 по делу № 2-123/2020 // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата об-ращения: 12.05.2024).
11. Решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 15.01.2020 по делу № 2-155/2019// Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
12. Решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 21 июля 2020 г. по делу №2-1125/2019 // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
13. Решение № 2-1359/2020 2-1359/2020~М-769/2020 М-769/2020 от 30.07.2020 по делу № 2-1359/2020 // Судебные и нормативные акты Россий-ской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
14. Решение Белогорского районного суда Республики Крым от 9 ок-тября 2020 г. по делу №2-1176/2019 // Судебные и нормативные акты Россий-ской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
15. Решение Белогорского районного суда Республики Крым по делу №2-1176/2019 от 09 октября 2020 г. // Судебные и нормативные акты Россий-ской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
16. Решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 13.09.2019 по делу № 2-944/2019// Судебные и нормативные акты Российской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
17. Определение Старорусского районного суда Новгородской области от 24.10.2016 по делу № 2-2106/2016// Судебные и нормативные акты Рос-сийской Федерации. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 12.05.2024).
18. Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 30 июля 2020 года по делу № 2-3331/2019 [Электронный ресурс] // https://sudact.ru. (дата обращения 12.05.2024 г.).
Литература
19. Алексеев В.А. Свойство следования, обременение недвижимой ве-щи и система прав на недвижимость // Закон. 2022. № 8. С. 82-92.
20. Ананьев А. Г. Сервитутное правоотношение : автореф... дис. кан. наук: 12.00.03. М., 2005. 32 с.
21. Арсеньева И.А., Артемьев А.А. Сервитуты: понятие, виды и цели установления / Строительство и землеустройство: проблемы и перспективы развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Тверь: Издательство Тверского государственного технического университета, 2020. С. 3-8.
22. Ахметьянова З.А. Вещное право: учебник. М.: Статут, 2011. 360 с.
23. Белов В.А. Понятие и определение вещных прав. М.: Издательство Фонда «Правовая поддержка» // Законодательство. 2009. №6. С. 14 - 23.
24. Бирюков А. А. К вопросу о понятии и юридической конструкции сервитута в современном российском праве // Гражданское право. 2014. № 5. С. 37-40.
25. Витрянский В. В. Реформа российского гражданского законода-тельства: промежуточные итоги. 2-е изд., испр. и доп. М. : Статут, 2018. 463 с.
26. Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева. — 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2018. 1040 с.
27. Григорьян Д.В. Обязательственные начала в вещном праве: немецкий подход // Вестник экономического правосудия Российской Федера-ции. 2022. № 12. С. 114-161.
28. Гришаев С.П. Соотношение права собственности с правом хозяй-ственного ведения и оперативного управления. - М.: Издательство ООО «Но-вая правовая культура» // Гражданин и право. 2010. №1. С. 81 - 87.
29. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебное пособие. М.: Изда-тельство «Юрайт», 2004. 436 с.
30. Кривенко Н.А. Признаки вещного права и принципы вещного права в правовой доктрине Испании и России // Современное право. 2017. № 2. С. 114-120.
31. Манько Е. А. Признаки ограниченных вещных прав // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2008. №2.
32. Могилевец О.М. О некоторых вещных правах на жилые помещения // Семейное и жилищное право. 2017. № 1. С. 29 - 32.
33. Монмарь А.Д. Теоретические подходы к определению понятия субъективного вещного права в современной цивилистике / Правопримени-тельная деятельность: история и современность: Сборник научных статей Международной научно-практической конференции. - Ростов н/Д.: Издатель-ство ИП Беспамятнов Сергей Владимирович, 2019. С. 148 - 150.
34. Пасынкова Т. О. Соседское право и сервитут в гражданском праве: соотношение понятий, перспективы развития: Государство и право. Минск, 2018. С. 150-151.
35. Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Первая часть: Вот-чинные права. М.: Статут, 2002. 800 с.
36. Российское гражданское право: Учеб.: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Су-ханов. 4-е изд., стереотип. М.: Статут, 2014. Т. 1. 749 с.
37. Самойлов Е.И. Видовой признак ограниченных вещных прав граж-дан на жилое помещение // Семейное и жилищное право. 2018. № 5. С. 33 - 36.
38. Самойлов Е.И. Проблемы применения вещно-правовых исков как способов защиты жилищных прав // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 5. С. 21-25.
39. Солод С. А. Защита гражданских прав при нарушении прав соб-ственника соседнего участка: отрицательный сервитут или негативное обяза-тельство со свойством следования? Институт защиты гражданских прав: со-временное состояние и тенденции развития: Сборник докладов Межвузовской научно-практической конференции студентов и молодых ученых / ред.: А. П. Сергеев, Е. А. Емельянова, Н. В. Иванов. СПб.: Скифия-принт, 2019. С.21.
40. Суслова С.И. Непоименованность в гражданском праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. № 2. С. 322 - 347.
41. Суханов Е.А. Вещное право: научно-познавательный очерк. М.: Статут, 2017. 560 с
42. Шавалиева Д.Р. О понятии и признаках вещного права. Казань: Из-дательство ИП Голяшева Эльвира Владимировна // Ученые записки Казан-ского филиала Российского государственного университета правосудия. 2021. Т. 17. С. 116 - 124.